دادنامه ۱۰۵هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی برپرداخت حقوق وظیفه به فرزندان مستخدمین متوفی مصوب۳/۱۱/۱۳۵۵ در صورت فوت مادر و پدری که مستخدم وزارتخانهها یا مؤسسات یا شرکتهای دولتی یا شهرداریها باشند، فرزندان آنان میتوانند با رعایت شرایط قانونی مربوط از هر دو حقوق وظیفهای که طبق مقررات به علت فوت پدر و یا مادر برقرار شود، استفاده نمایند
کلاسه پرونده : ۹۰۰۰۱۰۵
شماره دادنامه : ۱۰۵
نوع پرونده : اعلام تعارض آراء
تاریخ دادنامه : ۱۳۹۰/۰۳/۰۲
نتیجه رسیدگی : رای وحدت رویه
مرجع صدور رای : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع : شرایط برخورداری از مستمری
پیام رای:
مطابق ماده واحده قانون پرداخت حقوق وظیفه به فرزندان مستخدمین متوفی مصوب۳/۱۱/۱۳۵۵ در صورت فوت مادر و پدری که مستخدم وزارتخانهها یا مؤسسات یا شرکتهای دولتی یا شهرداریها باشند، فرزندان آنان میتوانند با رعایت شرایط قانونی مربوط از هر دو حقوق وظیفهای که طبق مقررات به علت فوت پدر و یا مادر برقرار شود، استفاده نمایند
متن دادنامه:
گردشکار: مدیر عامل سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح طی درخواست تقدیمی به شماره ۶۹۶؍۷۷۹۱۸؍۲؍۴۰۶۰ مـورخ ۲۱؍۲؍۱۳۸۹ اشعـار داشتـه: ” شعب ۵ و ۶ دیوان عدالت اداری در موضوع شکایت برقراری حقوق مستمری وراث مرحوم ابوالقاسم پوریوسفی و لطف اله رضویان آراء متفاوتی صادر کردهاند، بدین نحو که شعبه ۵ دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست برقراری حقوق مستمری مادر متوفی به موجب دادنامه شماره ۲۶۵۳ مورخ ۲۸؍۱۱؍۸۸ در پرونده کلاسه ۵؍۸۸؍۱۸۰۱، حکم به رد شکایت، لیکن شعبه ۶ دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست برقراری حقوق مستمری پدر متوفی شاکیه به موجب دادنامه شماره ۲۵۰۳ مورخ ۱۴؍۱۱؍۸۸ در پرونده کلاسه ۶؍۸۸؍۱۸۰۶، حکم به ورود شکایت صادر کرده است. علیهذا صدور رأی وحدت رویه در اجرای ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مورد استدعاست.” گردشکار پروندهها و مشروح آرای صادره به شرح زیر میباشد:
الف) خانم شراره رضویان دادخواستی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح به خواسته الزام به برقراری مستمری مادر متوفی خود به دیوان عدالت اداری تقدیم، که به شعبه پنجم دیوان ارجاع و این شعبه به موجب دادنامه شماره ۲۶۵۳ مورخ ۲۸؍۱۱؍۸۸ در پرونده کلاسه ۵؍۸۸؍۱۸۰۱، به شرح زیر انشاء رأی مینماید. « سازمـان مشتکیعنه در جـواب شکایت نـامبرده اعلام نموده که شاکیه به دلیل دریافت حقوق بازنشستگی از صندوق تأمین اجتماعی کشور نمیتواند از حقوق مستمری مادر متوفایش بهرهمند گردد. با توجه به مراتب طبق ماده ۱۸۰ قانون مقررات نیروی انتظامی دریافت حقوق بازنشستگی یا وظیفه و سهمیه مستمری توأماً ممنوع بوده، بنابراین شکایت شاکیه فاقد وجاهت قانونی است و حکم به رد آن صادر و اعلام میگردد.»
ب) خانم پوران پوریوسفی مرخالی دادخواستی به طرفیت سازمان بازنشستگی نیروهای مسلح و اداره محاسبات فنی سازمان بازنشستگی نیروهای مسلح به خواسته الزام به برقراری مستمری پدر متوفی خویش به دیوان عدالت اداری تقدیم، که به شعبه ششم دیوان ارجاع و این شعبه به موجب دادنامه شماره ۲۵۰۳ مورخ ۱۴؍۱۱؍۸۸ در پرونده کلاسه ۶؍۸۸؍۱۸۰۶، به شرح زیر انشاء رأی مینماید: « با عنایت به جوابیه مشتکیعنه دلالت دارد در صورتی که نامبرده تمایل به دریافت حقوق مستمری ناشی از فوت پدرش مرحوم ابوالقاسم پوریوسفی مرخالی را دارد، میبایست بدواً نسبت به قطع حقوق مستمری دریافتی از سازمان تأمین اجتماعی ناشی از فوت همسر متوفایش مرحوم رضا پورلاهیجی اقدام سپس با اعلام کتبی موضوع به این سازمان نسبت به برقراری حقوق مستمری خویش اقدام نماید. دریافت دو حقوق مستمری از دو صندوق ممنوعیت قانونی دارد با توجه به مراتب موضوع خواسته مشارالیها منصرف از ماده ۱۸۰ قانون استخدامی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی است زیرا ممنوع بودن دریافت حقوق بازنشستگی یا وظیفه و سهمیه مستمری توام مربوط به یک صندوق است در صورتی که در مانحن فیه مربوط به دو صندوق است. بناء علیهذا حکم به ورود شکایت صادر تا مشتکیعنه وفق مقررات بند (ج) ماده ۱۹۱ قانون یاد شده رسیدگی و اقدام نماید.» هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه مطابق ماده واحده قانون پرداخت حقوق وظیفه به فرزندان مستخدمین متوفی مصوب ۳؍۱۱؍۱۳۵۵ در صورت فوت مادر و پدری که مستخدم وزارتخانهها یا مؤسسات یا شرکتهای دولتی یا شهرداریها باشند، فرزندان آنان میتوانند با رعایت شرایط قانونی مربوط از هر دو حقوق وظیفهای که طبق مقررات به علت فوت پدر و یا مادر برقرار شود، استفاده نمایند و بند (ج) ماده ۱۶۴ قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب۱؍۷؍۱۳۶۶ و بند (ج) ماده ۱۹۱ قانون استخدام نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۲۰؍۱۲؍۱۳۸۲ و بند (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظیفه و مستمری وراث کارمندان مصوب ۱۳۳۸ و برقراری حقوق و وظیفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث مصوب ۲؍۱۰؍۱۳۶۳ و اصلاحی ۱۳؍۲؍۱۳۷۹ در مقام تجویز پرداخت مستمری و حقوق وظیفه از صندوقهای مربوطه با احراز شرایط قانونی به ذینفع میباشد بنابراین رأی شعبه ششم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۲۵۰۳ مورخ ۱۴؍۱۱؍۱۳۸۸ در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.؍
رییس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
محمدجعفر منتظری
